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中共山东职业学院委员会关于印发《关于开展“两学一做”学习教育的实施方案》的通知
2016-5-28 6:52:52 点击: 328
 

中共山东职业学院委员会

关于印发《关于开展“两学一做”学习教育

的实施方案》的通知

各党总支(直属党支部)、党支部:

为深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央、省委、省委高校工委部署要求,现将我院《关于开展“两学一做”学习教育的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。在高校开展“两学一做”学习教育,是加强党对高校的领导、加强高校思想政治建设的重要举措,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,是加强和改进高校党的建设的龙头任务。

各党总支(直属党支部)、党支部要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,切实增强管党治党意识,认真履行管党治党责任,把学习教育作为一项重大政治任务牢牢抓在手上,抓紧抓好抓出成效。要根据教育教学科研管理服务工作实际和党组织、党员队伍特点,研究制定开展学习教育的具体工作计划,进一步明确和细化要求和推进措施,推动学习教育扎实深入开展。要认真贯彻区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题的要求,落实党组织书记责任,用好日常教育途径和方式,调动发挥基层党支部自我净化、自我提高的主动性,创新方式方法,丰富教育内容,强化督查指导,着力查找和解决党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设中存在的问题,不断提高学习教育的针对性、实效性。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,搭建平台载体,建立健全长效机制,不断提高我院党建工作水平。要把开展学习教育与全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务结合起来,与做好学院各项工作、提高教育教学质量、建设中国特色社会主义大学结合起来,做到两手抓、两促进,防止“两张皮”、走过场。

各党总支(直属党支部)、党支部开展学习教育中的好经验、好做法,请及时报告组织人事处、宣传统战部。

中共山东职业学院委员会

201655

关于开展“两学一做”学习教育的实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,根据省委组织部、省委高校工委印发的《关于在全省高校党员中开展“两学一做”学习教育的工作方案》要求,结合学院实际,现就在全院党员中开展“两学一做”学习教育,制定如下实施方案。

    一、准确把握总体要求

开展“两学一做”学习教育,是今年学院党的建设工作的龙头任务。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,调动和发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,真正把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

“两学一做”学习教育不是一次活动,不分阶段、不设环节。要紧密结合全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务,紧密联系学院改革发展实际和党组织、党员队伍状况,突出经常性教育的特点,用好日常教育途径和方式,积极探索有效措施,推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。要区分层次、分类指导,根据党员领导干部以及不同岗位、不同群体党员的特点,分别提出学习教育的目标、要求、内容、措施,推动学习教育任务具体化、精准化、差异化。要深入分析全面从严治党对高校党的建设提出的新要求,把“学”与“做”有机结合起来,抓牢“学”这个基础,抓实“做”这个关键,有针对性地解决问题,把学习教育成效体现到做合格党员、建过硬支部的实际行动上。要坚持以上率下,学院领导班子成员及中层党员领导干部坚持标准更高、要求更严,学在先、做在前,形成层层示范、整体联动的工作格局,推动学习教育深入开展。

二、着力解决突出问题

开展“两学一做”学习教育,要坚持问题导向,带着问题学、针对问题改。各级党组织要按照上级要求,立足自身实际,认真调研梳理党员队伍、党组织生活、党员和党员领导干部教育管理、基层党组织建设中存在的突出问题,列出问题清单,通过自己找、群众提、上级点等方式,逐一对照查摆、自觉整改落实。要把开展学习教育同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中查找问题的整改结合起来,持续深入地纠正“四风”、抓好不严不实问题的整改。

在着力查找和解决中央、省委明确的五个方面突出问题的基础上,还要结合工作实际,增强查找解决问题的针对性。

教师党员还要注意查找解决以下问题:一是党员身份认同缺失,归属感不强,纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不履行党员义务;二是“三尺讲台”的阵地意识不强,推崇西方所谓的“普世价值”,讲课哗众取宠,把讲台看作个人的“论坛”,不能坚守课堂底线,甚至向学生灌输负面思想;三是育人意识淡薄,只教书不育人,重学术轻示范;四是工作消极懈怠,教学科研工作不能贴近实际需求,应付了事,观念、方法落后,“一个教案用十年”;五是治学态度不严谨,研究成果质量不高,甚至抄袭、造假;六是功利思想严重,不惜影响本职工作追逐经济利益等。

学生党员还要注意查找解决以下问题:一是对党的理论学习不经常、不深入,对中国特色社会主义缺乏正确认识,不能正确看待社会主义建设成就和发展中的问题,容易受社会不良现象蒙蔽;二是入党动机不端正,存在“功利化”倾向,“入党前拼命干、入党后松一半”;三是作用发挥不突出,对同学和班级事务关心不够,以各种理由为借口,对党组织安排的任务敷衍塞责;四是放松自我要求,学习不努力,“只要不挂科,什么都好说”,甚至不遵守校规校纪,迟到早退、旷课逃课、考试作弊;五是不检点个人言行,不注意文明礼貌,贪图享受、相互攀比等。

中层及以上党员领导干部要着力解决中央、省委明确的五个方面问题,带头解决学院党员队伍中存在的问题,同时还要有针对性地查找解决以下问题: 一是管党治党意识不强,重业务、轻党建,党建工作浮于表面、流于形式,高校意识形态工作责任落实不到位,对错误思潮不能旗帜鲜明反对;二是开拓创新意识不强,满足于守摊子,对中国特色现代大学制度研究不深,推动学院改革发展不够,遇到难题绕着走,碰到利益抢着干;三是存在官本位思想和搞特殊行为,不能经常深入系部、班级等倾听师生意见,不关心教职工实际困难;四是组织观念和纪律意识淡薄,拉帮结派,搞“小圈子”,闹无原则纠纷,在基建、招生、职称评定等工作中谋取私利;五是道德行为不端、自我要求不严,利用手中权力争项目、争经费、争荣誉,对家属、子女管教不严等。

其他党员要着力解决党员意识不强、组织观念淡漠、自我要求不严、先锋模范作用发挥不够的问题。

学院各级党组织要注意查找和解决党建工作中存在的以下问题:一是基层党组织职责定位不清晰,履行管党治党责任不到位,重业务,轻党建;二是党建工作与中心工作结合不紧密,以抓业务代替抓党建或脱离中心工作抓党建,存在“两张皮”现象。三是党员教育管理监督不严,特别是对教师党员、学生党员的教育管理、思想引导缺少针对性措施;四是党的组织生活质量不高,组织生活会、民主评议党员等制度执行不严,批评和自我批评开展得不好;五是“三会一课”等党组织工作制度坚持得不经常,不能正确处理工学矛盾,甚至以业务会议、社团活动代替党组织活动;六是党务工作力量薄弱,有的党组织书记不熟悉党务工作;七是对党员重发展、轻培养,入党动机考察不深入扎实,日常教育管理不到位等。

    三、明确学习教育内容

1.学党章党规。全体党员要逐字逐句通读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持, 掌握各类违纪行为的情形和处分规定,搞清楚作为党员应该做什么、不能做什么。同时,要认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省王敏等违纪违法案件的深刻教训,以高校出现的丁凤云、徐同文等反面典型为镜鉴,开展警示教育,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

 中层及以上党员领导干部要系统学习领悟党章,全面把握基本内容,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握各级党组织的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件和要求。

    2.学系列讲话。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神,认真学习习近平总书记关于高校工作的重要论述和在北京大学、北京师范大学师生座谈会上的重要讲话,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,把学习系列讲话与学习党章党规有机统一起来,切实掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求,自觉以系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

     中层及以上党员领导干部在深入学习上述内容的基础上,要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,坚持读原著、学原文、悟原理,注重整体把握内在联系,把学习系列讲话与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观结合起来,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风,切实增强贯彻落实的自觉性,更好地指导学院的改革发展实践。要认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制、加强和改进新形势下高校宣传思想工作的有关要求,学习毛泽东同志《党委会的工作方法》,着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。通过深入学习习近平总书记关于高校工作的重要论述,着力把握和落实以下要求:(1)高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。(2)坚持立德树人,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人的全过程;强化思想引领,牢牢把握高校意识形态工作领导权。(3)坚持和完善党委领导下的校长负责制,不断改革和完善高校体制机制。(4)全面推进党的建设各项工作,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

要把学习教育与课堂教学相结合,通过编写辅助教材,开设形势政策课等形势,引导广大师生学习掌握、积极运用党的创新理论;与社科研究相结合,围绕学习教育开展专题研究,努力推出创新成果;与日常管理相结合,通过学习教育提高师生党员遵章守纪的自觉性,带动形成良好的学风教风校风。

3.做合格党员。学院党组织要根据省委提出的“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”要求,结合学院实际细化合格党员的具体标准,引导广大党员坚定共产党人理想信念,牢固树立党的意识、党员意识,强化党的宗旨意识,积极践行社会主义核心价值观,在推动学院的教育教学和管理服务工作中建功立业。

教师党员要带头践行“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”好老师标准,自觉爱党护党为党,把党的教育方针贯彻到教学管理工作全过程,主动敬业修德,以德施教、以德立身,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,做学生健康成长的指导者和引路人。

学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强社会责任感、创新精神和实践能力。

中层及以上党员领导干部要按照“信念坚定,为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,自觉践行“三严三实”要求,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难敢于担当,带头落实全面从严治党责任,带头坚持廉洁自律的道德操守,时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己,坚决贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,不断提高办学治校能力,为学院的改革和发展努力拼搏奉献。

    其他党员要增强党员意识、组织观念,立足本职岗位,努力践行社会主义核心价值观,兢兢业业做好本职工作,在各自岗位上发挥先锋模范作用。

    四、落实推进措施

    1.抓实学习讨论。学院各基层党组织要按照“三会一课”制度要求,对专题学习讨论作出具体安排,明确学习内容、讨论主题、具体要求。要认真制定学习计划,精心组织实施,保证学习讨论质量。要综合采取个人学、集中学、专家辅导学、典型示范学等方式,确保学习质量和效果。要利用互联网、手机报、微信等开展在线学习交流,通过编印制作口袋书,运用微党课、微动漫、微视频等,满足党员学习需求。集中学习以党支部或党小组为单位,每月至少组织两次。党支部每学期至少召开两次全体党员会议,每次确定一个专题组织交流讨论。重点围绕坚定理想信念,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、有信念;围绕尊崇党章、遵守党规,严守纪律规矩,加强道德修养,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行;围绕践行党的宗旨,干事创业、积极作为、担当奉献,发挥好先锋模范作用,讲奉献、有作为等开展专题讨论。党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论,党支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。通过讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。各党总支要统筹协调,切实抓好党支部的专题讨论,可组织党员就近到党性教育基地、党史馆、纪念馆接受革命传统教育。要采取抽查测试、知识竞赛、抄写党章、撰写学习心得等方式,调动党员学习积极性,增强学习效果。要对学生党员在暑假期间的学习教育作出具体安排,可在放假前和开学前,分别安排时间各组织一次集中学习;暑假期间,要规定自学内容,并围绕学习教育确定专题安排党员开展社会实践活动。

    2.讲好高质量的党课。讲党课一般在党支部范围内进行。讲党课要紧扣主题,重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求,讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害,讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径,有针对性地解疑释惑。各级党组织书记要讲党课,学院领导班子成员要在所在党支部讲党课,还要为分管系部、部门党员讲党课;要组织思想政治理论课优秀教师和离退休老干部、先进典型讲党课。党员人数较少的党支部可以联合上党课。讲党课要注意把握青年党员的思想脉搏,坚持党性原则,回应党员关切,做到党性育人,防止随意化、平淡化。要创新授课方式,注意运用身边事例、现身说法,强化互动交流,增强党课的吸引力和感染力。课后,要及时组织广大党员谈收获、谈感想、找不足,深化学习效果。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年系列活动,集中安排一次党课,有毕业生党员的党支部一般要在毕业生离校前完成。

    3.开好专题组织生活会。年底前,党支部要召开全体党员参加的专题组织生活会。在面向党员和师生员工广泛征求意见的基础上,党支部班子及其成员要对照党章党规和系列讲话要求,对照职能职责,对照党员群众反映的突出问题,对照学院“十三五”发展规划和年度工作目标任务,联系思想、工作和生活实际,认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深入进行党性分析,撰写简要发言提纲。要严格按程序召开组织生活会,支部班子成员要严肃认真开展批评和自我批评,注意听取党员的批评意见,并组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。会后,党支部班子要制定整改措施,认真抓好整改,并将评议情况和整改措施向全体党员公开。党小组原则上要参照党支部要求,召开专题组织生活会。

    4.认真开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会,以党支部为单位召开全体党员会议,组织开展民主评议党员工作。要组织全体党员对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员要实事求是地作出自我评价,党员之间相互提出批评意见。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每个党员提出评价意见、确定评议等次,报党委审核备案,并向本人反馈。对优秀党员进行表扬,并注意选树先进典型;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重地给予组织处置。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员开展谈心谈话,并有针对性地做好思想政治工作。组织生活和民主评议党员时,根据需要吸收人党积极分子参加。

    5.引导党员立足岗位作奉献当先锋。要把学习教育融入学院改革发展大局,融入教育教学、管理服务等日常工作,引导广大党员立足本职发挥作用。建立各级党组织书记抓党建工作责任清单、任务清单,引导党组织书记努力做“政治素质好、带头作用好、工作业绩好、群众口碑好”的党组织书记。要结合党员队伍特点,围绕“亮身份、亮承诺、亮行动,比党性、比业务、比贡献”,搭建党员发挥作用的载体,通过佩戴党徽、公开承诺、设立党员示范区、学生党员示范宿舍、党员先锋岗等方式,教育引导党员亮身份,尽职尽责、践行承诺,发挥先锋模范作用。通过组织开展重温入党誓词、社会实践、党员志愿服务等方式,增强党员意识,锤炼党性,积极奉献。建立健全中层及以上党员领导干部和教师党员联系学生班级、学生宿舍制度,定期开展联系活动。

    6.落实完善各项制度。建立并落实“主题党日”制度,每月至少固定两天,以党支部为单位开展活动,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度落实。结合开展学习教育,认真解决党员组织关系转接、党费收缴管理、流动党员管理等工作存在的问题,健全制度、强化执行。建立基层党建工作督查制度,学院党委将采取检查抽查、重点督查、派员参加等方式,定期对党支部落实各项制度及上级党委部署要求、“主题党日”开展情况等进行督促检查。各级党组织要注意总结提炼学习教育中形成的好做法,以制度形式巩固下来,不断完善党内经常性教育机制。

    7.建设过硬支部。要以“两学一做”学习教育为契机,切实加强基层党建工作,着力破难题补短板,激活基层党组织、增强基层组织力。扎实抓好党员组织关系集中排查,摸清流动党员特别是失联党员、“口袋”党员情况,采用有效措施把他们纳入党组织管理。认真抓好软弱涣散基层党组织整顿,对矛盾特别突出的,要先行整顿、再开展学习教育,使整顿转化和学习教育相互促进。深入推进基层服务型党组织建设,强化党组织政治功能和服务功能,打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌,强化党组织的政治引领功能和服务功能,促使每个党支部都成为政治坚定、团结有力、作用突出、群众信任的过硬支部。

中层及以上党员领导干部要坚持标准更高、要求更严,学在前、做在前,为全体党员作出表率。要以普通党员身份全程参与所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论,一起接受教育,一起查摆解决问题,一起接受民主评议。要严格执行双重组织生活制度,党员领导干部既要以普通党员身份与所在支部党员一起学习讨论,也要参加党委中心组集中研讨,深化学习效果。既要认真参加所在支部的专题组织生活会,与党员一起查摆解决问题、一起参加党员民主评议,还要参加党委领导班子的民主生活会。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,深入查找和整改自身存在的问题,发挥好示范带动作用。

五、加强组织领导

1.严格落实责任。我院学习教育工作在学院党委领导下进行,各党总支、党支部要切实担负起本系部、部门学习教育的组织领导、督查指导、推动落实责任。各级党组织书记是学习教育的第一责任人,要履好职、尽好责,认真谋划、精心组织、靠前指挥、抓出成效;领导班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管系部、部门的学习教育。各党支部要担负起从严管理党员的主题责任,结合实际作出学习教育的具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。开展学习教育的情况,作为2016年度党组织书记抓党建工作述职评议考核的首要内容。

2.强化督促指导。在学院党委领导下,成立由组织人事、党办、宣传、纪检等部门组成的学习教育协调小组,定期调度学习教育情况,积极配合、协同推进,形成合力,抓好督导检查,抓好各项工作的落实。各党总支要抓好对党支部工作的指导检查,协调学习教育的时间、场地、资料等保障,总结好的经验做法,及时发现解决问题。对思想上不重视、工作上不得力的,要批评教育,限期整改;对搞形式、走过场的,要责令补课。

3.注重分类指导。针对学生特点,对实习期党员,根据就近就便原则,可参加学院党组织或实习单位党组织的学习教育;党员比较集中的也可成立临时党组织开展学习教育;对年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,可采取送学、帮学等方式开展学习教育。要创新学习教育方式,探索教师、职能部门党支部与学生党支部有效对接的形式,联合组织活动,开展互动交流,增强学习效果。要找准学习教育与业务工作的结合点,坚持两手抓,防止“两张皮”,防止形式主义、走过场,防止撇开日常工作搞学习教育。

4.加强宣传引导。充分运用校园网、校园广播、校内宣传栏等宣传阵地,大力宣传中央、省委、高校工委关于学习教育的部署要求,及时报道学习教育开展情况。通过微信、QQ群等新媒体平台,采取党员喜闻乐见的方式,开发形象直观、丰富多彩的学习资源,加强正面引导,凝聚正能量,唱响主旋律。加强与各类主流媒体的联系对接,及时总结推广学习教育中的好经验、好做法,宣传党员的先进典型,努力营造浓厚氛围,推动学习教育健康深入开展。